Le politiche nazionali di bilancio negli anni della crisi

I vincoli economici promananti dalle reti globali di attori privati e pubblici, insieme con i vincoli politico-giuridici posti dalla nuova governance economica predisposta dall'Unione europea in riposta alla crisi, sono fattori capaci di condizionare in termini decisivi l'assetto dei poteri e delle fonti che concorrono alla definizione delle politiche nazionali di bilancio e di governo dell'economia. Il saggio muove dall'analisi delle tendenze nella produzione normativa nazionale in ambito finanziario ed economico per mettere in relazione i mutamenti riscontrati, inerenti in particolare il predominio dell'esecutivo e la centralità della decretazione d'urgenza, con una più generale trasformazione dei processi e degli strumenti di definizione e realizzazione dell'indirizzo politico-economico. L'interrogativo sotteso alla riflessione è se il carattere peculiare della congiuntura economica in ambiente europeo abbia una propria specificità nella dinamiche registrate oppure se sia l'integrazione delle politiche economiche e finanziare dell'Unione a giustificare stabilmente il mutamento della funzione di indirizzo politico e, con essa, dei caratteri della produzione normativa.